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  塌陷的东北其实是一面照妖镜,通过这面镜子,可以看到那些坚持国有经济优越性、国有经济应该占主体地位的理论的底裤。

塌陷的东北是面照妖镜
分类:论衡 稿件来源:中国经济信息杂志 作者 谢作诗

随着全国“两会”结束,东北地区的经济塌陷问题再次成为舆论热点。东北经济再次塌陷的原因需要分析,以此为镜,可观察中国经济的未来。

东北经济已经塌陷过一次了。那是发生在上世纪九十年代的事情。

那时,我还在辽大读博士,课余时间在辽宁省委政研室见习,因此有机会了解到经济的实际情况。我脑袋里挥之不去的一幕是,我们去调研下岗职工问题,见到有的家庭全家人没有固定工作,一年只有几百块生活费,当见到我们的时候竟忍不住当众嚎啕大哭起来。

后来,东北有过“黄金十年”。这得益于国家的“振兴东北老工业基地”战略。该举措立竿见影。在2003年至2012年的10年间,东北三省地区国内生产总值翻了两番多,年均增速达12.7%,而同期全国平均增速为10.7%。这被媒体称为东北的“黄金十年”。

然而好景不长,从2014年开始,东北经济就再次塌陷了。全国、全世界经济形势都不好,这是事实,但为什么东北经济坍塌式下滑呢?

有人说是因为人口往南流走了,东北存在严重的老龄化,所以经济就衰败了。但这显然是搞错了因果关系。是因为东北衰败,所以导致了人口外流,而不是人口外流导致东北衰败。

也有人说是因为政府职能没有转变。这,我当然不能否认。我长期在东北工作、生活,应该比一般人更了解东北。有数不尽政府职能没有转变的例子。但我更关心,为什么政府那么强大、职能不能转变呢?

还有人说东北人懒,缺乏创业精神。但我认为这种解释本身就是懒惰。工业社会生活节奏比农业社会快得多,业边际报酬递增,农业边际报酬递减,人的基因并没有变异,为什么行为发生了改变?可见一定是某种东西制约了东北人,使得他们即便想勤快、创业,也不会有应有的回报。

制约东北人使其缺乏创业精神,以及制约东北经济发展的正是国有经济!

国有经济下利润不归董事长、总经理,你潜心发明创造、降低成本,我努力和领导拉关系,最终谁会胜出呢?在国有企业里,常见把路铺了扒、扒了铺的现象,你以为领导真的傻?国有经济比重高的地方,腐败一定更厉害。

或许你会说,他们为什么不离开国有企业,自己干呢?因为国有经济比重高,那么创业的成本就不会低。首先,国有企业低效率还能生存,必然依仗行政垄断,这势必提高下游企业的生产成本;国有企业效率低,财政支出固定不变,那么民营企业的税负就必然上升。其次,国有经济比重高,公务员的家属朋友就可以不到私有企业就业,私有企业与他们的厉害关系远,他们就更可能为难私有企业。

振兴老工业基地的根本之道是国企私有化、转变政府职能。但是通过拨钱建项目来振兴老工业基地是错误的。殊不知政府的钱越多,社会越是退化为“权力技术型”社会。从政府那里搞钱和通过发明创造、降低成本从市场上赚钱,毫无疑问是两种功夫。拨钱建项目的结果是,国有企业不但没有改制,反而“做大做强”了,而且也强化了政府对于具体经济活动的介入。

东北只有华山一条道,就是老老实实把国有企业私有化,把土地等生产要素分给老百姓。国家不是在搞自由贸区试点吗?为什么不拿整个东北试一试、看一看呢?

(作者系浙江财经学院教授)

 
 
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