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“多彩田园”:乡村振兴最美风景

分类:封面报道 稿件来源:中国经济信息杂志 作者 孟江波 

党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”,而河南省固始以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标的乡村建设早已如火如荼地展开。固始县坚持创新机制,探索“多彩田园”产业扶贫示范创建模式,一张蓝图绘到底,依托丰富的产业资源优势,倾力打造多模式、多渠道、多品种、全覆盖的“多彩田园”产业融合体,实现了从产业扶贫到乡村振兴的跃迁。

固始县“多彩田园”示范工程是指能够带动群众脱贫致富的种植、养殖、加工、乡村旅游、休闲体验、创意农业、观光农业、农家饭庄和电子商务等新型业态。

目前,固始县已经创建606个“多彩田园”示范工程,带动了贫困户22964户、73015人。随着产业融合、培育田园综合体的实践,固始县“多彩田园”不断展现其无穷魅力,成为一道乡村振兴的最美风景。“多姿多态田间几多情趣,彩枝彩叶园里异彩纷呈”,正是对固始县“多彩田园”的真实诠释。

“多彩田园”:展现“多彩”风姿 固始县充分发挥现有资源优势,建立了产业发展与贫困人口增收的稳定利益联结机制,全面实施八种带贫模式,即:粮油产业+基地+贫困户;特色产业+园区+贫困户;龙头企业+合作社+贫困户;美丽乡村+合作社+贫困户;农村电商+技能培训+贫困户;公益产业+公益岗位+贫困户;易地搬迁+产业培育+贫困户;本土资源+平台支持+贫困户等模式,让贫困户都能在“多彩田园”中找到符合自身实际的脱贫路子,大大提高了产业扶贫效率,形成了产业类型多样、带贫模式多样、增收渠道多样的产业扶贫新格局。草庙集乡推行整村联动,打造“多彩田园”产业群,极大地发挥了带贫效益、生态效益和社会效益;杨集乡八里堰牡丹园创新土地租赁、土地入股、园内就业、金融带贫、资产效益等方式,全面建立利益联结机制,带动400多贫困户逐步实现脱贫。“多彩田园”示范工程的创建为实现农业发展、农民增收、产业兴旺的“一体化”格局提供了一个新支点、新载体和新引擎。

“多彩田园”:放飞“田园”梦想 所谓“田园”实质就是农田生态,具体来讲,是指具有农村风情、乡村气息、农业特色的果蔬园、采摘园、逍乐园、产业园、就业园。固始县把“多彩田园”作为农田生态的重要保障,结合实际,因地制宜,创新建立了“生产+生活+生态”、“养殖+养生+养老”、“资源+资本+资产”、“乡风+乡情+乡愁”、“田头(清洁)+田间(工程)+田园(产业)”、“整理+治理+管理”、“产业+产品+产能”、“文化+文旅+文明”等八大生态融合机制,将资源优势转化为高效带贫的产业优势,全面构建“多彩田园”产业融合体,有效推进农业生态发展。祖师庙镇刘楼村以“老子悟道”文化为线索,通过专家设计策划,放大当地资源优势,打造乡村生态旅游文化品牌;南大桥乡万德兰博士生态园,通过土地流转、就业务工、金融贷款等方式带动贫困户脱贫,形成了生产、生态、旅游等多功能的农业产业链。在实现产业脱贫的基础上,“多彩田园”不断展现出乡村“田园”应有的“天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美”的生态价值。

“多彩田园”:提升“产业”价值 固始县是国家级贫困县,也是农业大县。为补齐农业发展的“短板”,固始县结合产业扶贫资源优势,因地、因村、因户制宜,优选了小龙虾、食用菌、豫南黑猪、光伏发电、乡村旅游、电商及其它种植、养殖、加工等8类19项产业,重点建立起企业与贫困户之间精准的利益联结机制,鼓励贫困户全面参与。县财政投入9.91亿元,并整合涉农资金5000万元,对“多彩田园”示范工程给予金融、项目、科技、营销、培训、用地及配套基础设施等政策支持,全力打造“5313”工程,即创建50个市级示范田园(带贫50户以上,带贫户每户增收10000元以上),300个县级示范田园(带贫30户以上,带贫户每户增收8000元以上),1000个乡级田园(带贫户每户增收5000元以上),3000个村级田园(带贫户每户增收3000元以上),使“多彩田园”示范工程全面铺开,对全县146个贫困村全覆盖,并逐步实现所有行政村全覆盖和贫困人口全覆盖。同时,对每处“多彩田园”示范工程统一规范标识牌,建立带贫档案,做到乡有示范档、村有集体档、园有分类档,并以祖师庙镇为点创建“多彩田园”示范乡,在推广全县。为激励“多彩田园”产业带贫,固始县还加大奖惩力度,对达到市级标准的“多彩田园”示范工程,每个奖励3万元;对达到县级标准的“多彩田园”示范工程前50名,每个奖励2万元;每年评选5个“多彩田园”示范乡,给予奖励和项目倾斜,评选30个“多彩田园”示范村(不限于贫困村),每村奖励1万元。对重视不够、措施不力、政策支持不到位的乡镇、县直部门进行通报批评,对不履行义务、弄虚作假的市场主体,取消参与“多彩田园”示范工程建设资格,记录在档、作为征信失信依据,拉进黑名单。

固始县“多彩田园”示范工程是产业扶贫的一大创新,是一二三产融合发展的一大载体,是农业强的一大标志、农村美的一大亮点、农民富的一大见证,是乡村振兴的一大践行,是十九大提出田园综合体的探索和践行。美丽的“多彩田园”两端,一头连着乡村的美丽和活力,一头连着乡村产业发展的提升,维系贫困群众的脱贫致富,承载着乡村振兴的时代引擎。在乡村经济发展的新格局下,“多彩田园”已然成为乡村振兴的最美风景。

 
 
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