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  监管过度吗?“独角兽”怎么上市?退市怎么完善?两会期间,证监会主席刘士余回应了这些热点话题。

刘士余再放“霸气”言论

分类:金融 稿件来源:中国经济信息杂志 作者 宋奕青

自2016年2月20日上任以来,证监会主席刘士余已经履新近2年多时间,这两年内刘士余屡放“狠话”,《刘氏语录》在市场掀起了多次风暴。

回首刘士余自上任以来,在舆论危机中的前行之路:化解股市风雨乱象,完善发行体制、严格退市新规、加强上市公司一线监管、重拳打击市场交易乱象,将投资者保护机制执行落实……无不反映出他在资本市场改革中的担当和信心。

“资本市场迎来绝佳的机遇”

语录1:“我对未来五年充满信心。”

在回答媒体“如何看待未来五年资本市场的发展”的提问时,刘士余如此表示:“当前资本市场稳健发展的机遇比任何时候都大。目前,国家经济在转型升级,质量变革、效率变革、动力变革正在推进,创新驱动战略也在稳步推进实施,“这是资本市场发展绝佳的机会”。

刘士余表示,近几年,证监会坚持依法、全面、从严监管,在司法机关等部门的支持下打击各类违法犯罪行为,市场环境、生态得到了一定程度的改善。这种背景下,证监会对投资者保护更加有信心,也希望媒体和市场要充满信心。

谈及如何增强投资者在资本市场中的获得感,他说,把市场运行秩序安排好了,就是增加投资者获得感最大的举措。

当有媒体记者问:“证监会层面支持资本市场服务新经济的政策什么时候会出台?”刘士余表示,近一个阶段以来,特别是党能的十九大召开以后,中央和有关部委经过共同努力,已经在资本市场服务新经济方面达成高度共识,“可能会比企业期待的稍微慢一点,比你们(媒体)期待的稍微快一点的速度,见到成效。”

刘士余表示,限于当时特定的时间窗口、制度环境和市场容量,一些主体在中国、有特殊股权结构安排的新经济企业选择到境外上市,对提高企业的规范运作水平、提高企业质量以更好地服务境内居民来说,是好事情。但国内投资者没有享受到它们增长的成果,是一个历史的遗憾,“在新时代,这个遗憾就不能再发生了。”他说。

就境外上市的新经济企业以何种方式回归A股更合适的问题,刘士余回答道:“我们会创造很多的工具,或设置相应的制度安排,让企业自己选择,而不是由政府规定。同时,这种工具和机制要符合相关法律法规,符合相关国际组织的规定。”

刘主席话音刚落,独角兽概念迎风起舞。

投资了多家云计算细分龙头的麦达数字已经5连板,3月涨幅高达68.56%,跃居独角兽概念股涨幅第一名;新能源电池当之无愧的龙头老大宁德时代概念股天华超净,3月涨幅达60.86%,位于月涨幅榜第二。持有人工智能细分龙头北京光年13.7%股份的江南化工也开始冲击涨停……

“监管力度还不够”

语录2:“我个人感觉监管力度还是不够,还有一些不如人意的地方,甚至有力不从心的地方。”

对于从严监管是否过度的问题,刘士余称,“这个需要大家来评价,如果监管力度过头了,你们可以告诉我;如果力度还不够,就要进一步加大监管力度。我个人感觉,监管力度还是不够的,有一些方面还有不如意的地方,甚至是力不从心的地方。”

在刘士余给公众留下的深刻印象里,有很多是他所创造的众多形象化的名词。刘士余用不同于官场模棱两可的话给出自己清晰的评价,明确的结论。对于这些名词,刘士余表示,“到证监会工作后,花了较长时间来了解资本市场的各种乱象,感到很震惊。我看到这些乱象,就想找比较简单的、贴切的、大家都能懂的词,来给每一个乱象贴上一个标签,这不是我创造的。”

2018年1月2日,刘士余在证监会稽查局、稽查总队进行工作调研时强调,2017年严惩了一批兴风作浪、祸害市场、侵害投资者合法权益的“硬茬子”,2018年要以查办大案要案为重点,全面落实整治金融乱象的工作要求,精准打击肆意妄为、逃避监管、影响恶劣的个人和机构。要着力强化稽查执法规范化水平,强化规则制订,完善执法程序,严格执法责任,切实做到严格文明公正执法。要进一步推进法制建设,坚持问题导向,推进法律与制度完善,加大违法成本,加重法律责任,有效打击和惩治市场违法违规。

“对于资本市场的乱象,我们及时亮剑、坚决亮剑,该盯住的线索盯住不放,该立案的及时立案,该彻查的及时彻查,跨境监管协助机制进一步紧密,效率进一步提升。”这是刘士余曾经许下的承诺,也是他一直坚持要达成的目标。

“所有的事都要水到渠成”

语录3:“资本市场改革要迈‘稳’步,而不是迈‘大’步。”

最近一段时期,中国资本市场对新经济领域企业,尤其是生物科技、云计算、人工智能、高端制造等新经济企业的支持力度达到了前所未有的状态。值得一提的是,就在近日,巨头企业富士康,也创造出IPO快速过会的高速度,从招股书申报到过会,也仅仅耗用了36天的时间。

新经济、独角兽以及巨头企业等,无疑成为了近期中国资本市场的热门话题。与此同时,从近期刘士余的公开表态来看,也足以印证了中国资本市场对上述问题的高度重视程度。

2018年3月7日,证监会主席刘士余列席全国人大重庆代表团会议。会中,刘士余向媒体表示,资本市场改革要迈“稳”步,而不是迈“大”步。 2018年3月,据接近证监会的人士称,中概股回A股并非一棒子打死,而是对上市条件达标、净利润符合标准等方面有所要求。此前,360的成功回归A股也向市场传达着信号。

“两会”期间,刘士余表示,“好的公司,国内只是应用这些企业的成果或者服务,却没有享受企业发展的利润。在党的十九大之后,经过有关部委的共同努力,现在大家已经有高度共识,会见到成效,所有的事都会水到渠成。”刘士余表示。

从刘士余对新经济企业的表态来看,中国资本市场对新经济企业的态度已经发生了本质上的改变,而对于资本市场来说,也是会通过各种创新工具、创新制度迎接这些新经济企业的回归。由此可见,对于中国资本市场的战略性任务,确实显得非常迫切,而在全球范围内,全球各主要资本市场对优质企业、核心资源的争夺也在激烈上演,而中国资本市场要想在全球资本市场中获得更具竞争力的优势,那么就需要及时调整自身的市场制度与模式,加快优质企业、核心企业的回归,为未来提升中国资本市场的全球话语权、核心竞争力打造出更为坚实的基础。

 
 
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