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全国人大代表、成都市市长罗强畅谈高质量发展之道


分类:新闻 中国经济信息 记者 刘伊玲




全国人大代表、成都市市长罗强

3月5日,李克强总理作政府工作报告,“高质量发展”一词共出现8次,彰显出我国追求高质量发展的信心和决心,也为各地进一步推动高质量发展作了系统谋划。

成都,作为西部地区的国家中心城市,四川省的“主干”城市,承担着辐射引领带动区域发展的重要使命,如何走出一条独具特色的高质量发展之路,值得深度关注和期待。3月13日,《经济日报中国经济信息》杂志社记者就加快推动经济高质量发展等问题专题采访了全国人大代表、成都市市长罗强。罗强就成都市走“产业结构优、科技含量高、资源消耗少、环境影响小、质量效益好、发展可持续”之路,推动高质量发展有关情况,进行的积极探索进行了介绍。

《中国经济信息》:政府工作报告指出,提升产业链水平,畅通国民经济循环,推动经济高质量发展。请问成都在高质量发展破局方面有何探索与成效呢?

罗强:习近平总书记指出,我国经济“正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”,这清楚地指明了当前经济发展所面临的形势和任务,尤其是面对新一轮科技革命和产业革命的战略机遇,必须打造经济发展新引擎,发挥科技创新的驱动作用,实现产业转型升级。

过去一年,成都出台实施高质量现代化产业攻坚计划,突出“产业结构优、科技含量高”要求,大力推进产业链与价值链向中高端迈进。全市地区生产总值首次突破1.5万亿元,增长8%、高于全国1.4个百分点。工业、现代服务业对全市经济增长的贡献率分别达37.1%和61.3%,强大国内市场成为经济增长的重要亮点与动力所在。高新技术企业产值突破1万亿元,全社会研发投入增长12%,万人有效发明专利拥有量22件、增长15.8%,新动能持续发展壮大。特别以当前成都正在加快打造的“一芯一屏”为例,紫光成都存储器制造基地项目去年正式开工,旨在打造世界一流的半导体产业基地,将建设12英寸3D NAND存储器晶圆生产线;华为上个月底发布的折叠屏手机,可以折叠成便携的化妆镜大小放入口袋,其折叠屏就是在成都生产的,这些都充分展示了成都高质量发展所具备的巨大潜力和不断迸发的创新活力。

下一步,我们将坚持问题导向、遵循经济规律,以科技创新为生产生活方式变革的主要引领,加大科技创新补短板力度,加快发展新经济培育新动能,发挥产业集聚发展效益,着力构建先进制造业、现代服务业、都市现代农业、新经济协同发展的开放型现代化产业体系,为推动经济高质量发展提供坚实支撑。

《中国经济信息》:府工作报告提出,“要协同推动高质量发展与生态环境保护。”请问成都在处理好高质量发展与生态环境保护的关系上,有怎样的实招妙招呢?

罗强:我理解的是,抓好生态环境保护原本就是高质量发展的应有之义,坚持绿色低碳发展,是构建高质量现代化经济体系的必然要求。

近年来,成都全面践行“绿色青山就是金山银山”理念,加快推动经济社会绿色低碳转型,努力推动“资源消耗少、环境影响小”的高质量发展。我们加快燃煤锅炉淘汰和清洁能源改造,大力发展新能源汽车、玄武岩纤维等绿色低碳产业,单位GDP能耗下降5%以上,为近6年最大降幅。大力推广立体绿化,加快城市森林花园建筑和花园式特色街区建设,加快建设龙泉山城市森林公园等重大生态工程,累计建成天府绿道2607公里,全市森林覆盖率达到39.1%、湿地保有量达2.86万公顷。坚决打好污染防治攻坚战,突出“科技治霾”,研发引进雾炮机(车)、自动喷淋系统、纳思系统等技术装备,持续提升大气环境治理成效,2018年空气优良天数达251天,比2017年增加16天,为近六年最高水平,重污染天数减少16天,PM10、PM2.5浓度同比分别下降8.0%、8.9%,荣获“全球绿色低碳领域先锋城市蓝天奖”。

下一步,我们将继续坚持打好污染防治攻坚战,深入实施清洁能源替代,全力推动绿色消费、绿色出行、绿色居住等构建多元共治环境治理格局,大力发展新能源、节能环保、绿色建筑等产业强化绿色低碳发展的产业支撑,深入推进国家低碳城市试点,加快建设美丽宜居公园城市,不断提升市民群众幸福感、获得感、安全感。

《中国经济信息》:政府工作报告提出,“健全与高质量发展相适应的体制机制”。成都在健全与高质量发展想适应的体制,推动生态效益、经济效益和社会效益相统一方面有哪些思考和做法。

罗强:我的理解推动生态效益、经济效益和社会效益相统一,具体来讲要突出两方面。一是质量效益好,就是坚持质量是强市之基、立业之本和转型之要,牢固树立品牌意识,始终把提质增效放在经济工作的首位,不断提高质量水平和附加值,提高企业经济效益,大幅提升全口径税收收入占GDP的比重,推动经济增长和质效水平相统一。二是发展可持续,就是摒弃短期行为,更加注重长期利益和整体利益,将发展速度和开放强度控制在资源、环境和社会可承受范围内,切实防范化解重大风险,努力实现生态效益、经济效益和社会效益相统一。

下一步,成都将坚持把不断满足人民日益增长的美好生活需要作为目标,以营商环境优化努力提高资源产出效率,以标准化建设努力提升产品服务供给质量,以高水平对外开放努力汇聚国际国内资源和市场活力,以乡村振兴战略实施努力实现城乡协调发展,以民生社会事业改善努力实现发展成果共享,加快建设成为美丽宜居公园城市。

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