设为首页 收藏本站

李勤代表:在三门峡建设非标准黄金市场
分类:新闻 经济日报《中国经济信息》 记者 梅淑娥

【经济日报《中国经济信息》3月6日讯 记者 梅淑娥】全国人大代表李勤接受《中国经济信息》记者采访时表示,她今年的两会议案主要是提出在河南三门峡市建设非标准黄金市场。



李勤代表在驻地接受《中国经济信息》记者采访

李勤代表说,三门峡市是晋陕豫黄河金三角地区的核心城市,也是全国黄金生产加工大市,黄金产量高,市场需求活跃。多年来,市委、市政府高度重视黄金产业发展,坚持服务国家战略、服务实体经济、服务全国黄金市场的定位,大力培育黄金企业、健全产业体系、加强风险教育、规范市场秩序,取得良好成效。

随着国家改革开放的不断深入,加快发展黄金产业对于提升黄金市场竞争力和综合国力的必要性日益凸显。非标准黄金的生产、交易和消费是黄金产业链发展的重要环节,规范发展非标准黄金市场,以这一细分场外市场的管理制度创新,驱动产业升级和技术进步,是新常态下夯实黄金产业发展基础的有利举措,也是进一步促进场内场外黄金市场协同发展的探索方向。为此,三门峡市在中国人民银行郑州中心支行的支持下,先行先试,积极探索,积累了非标准黄金市场管理的经验。为进一步提升黄金产业规范、集聚、可持续发展水平,助推我国黄金产业供给侧结构性改革,更好地服务黄金市场发展战略大局,建议人民银行在黄河金三角区域三门峡市建设非标准黄金市场管理试点城市。

李勤代表分析了设立非标准黄金市场管理试点城市的必要性 。她认为,目前,国内缺乏规范统一的非标准黄金市场规则。上海黄金交易所Au99.99、Au99.95的金锭及100克、50克金条的现货、T+5及T+D延期付款交易等标准现货产品已较好地满足了场内交易和避险需求,而大量的非标准黄金作为产业链中不可或缺的重要原材料或中间产品,其交易集中在广大中小黄金企业之间,尚处自发状态,缺乏统一规范的市场规则和秩序,难以规避的市场风险、信用风险和操作风险影响了市场功能的有效发挥,降低了黄金市场的资源配置效率。

李勤代表说,当前非标准黄金市场存在问题较多。一是当前民间的非标准黄金交易,基本依靠原始的检验方法(如水吊)进行现货交易,当场验货、当场结算,没有权威的第三方作为交易中介,潜藏信用风险。二是市场交易物理位置零散,没有固定场所,交易达成基本靠双方约定,无法实现规模化、集约化,难以监测和管理。三是非标准黄金产品缺少品牌企业、龙头企业的引导,难以实现梯度发展和产业升级。四是多种因素导致黄金质押贷款等融资业务存在乱象,不利于商业银行有效发挥场外黄金市场主渠道的作用。

李勤代表认为,非标准黄金市场将在黄金市场中发挥重要作用。一方面,从市场制度的角度看,明确统一的非标准黄金市场规则秩序,有利于建立公平、公正、可靠的交易环境,降低交易成本,提升资源配置效率;另一方面,从市场基础设施和配套服务看,专业检测机构、支付环境和交易系统的建立,都有助于更好地满足市场需求、充分发挥市场功能。

李勤代表列举了将三门峡市设为非标准黄金市场管理试点城市的优势:

首先,三门峡市具有国家支持的政策优势。2014年,国务院批复《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》,三门峡市是晋陕豫黄河金三角地区的核心城市。《规划》对该地区的战略定位是:全国省际交界地区协调发展试验区,中西部地区特色农产品生产加工、能源原材料及装备制造业基地,内陆地区重要的区域物流中心,华夏历史文化旅游目的地。《规划》中明确指出,支持本地区“先行先试,开拓创新”,“进一步落实完善有利于促进黄河金三角区域合作和一体化发展的政策措施,鼓励推动区域内有关政策逐步统一”,“构建区域性物流中心。建立黄河金三角商品现货交易场所。加快推进金融改革创新”。三门峡市具有西部大开发、山西资源型经济转型综改区、中原经济区和黄河金三角承接产业转移示范区的“3+1”政策叠加优势。在具体实践过程中,我市在非标准黄金市场管理方面也已进行了积极探索,并出台了《三门峡市人民政府关于加强和促进三门峡市非标准黄金市场管理和平稳健康发展的意见》,为推动非标准黄金市场规范、有序、快速发展提供了指引。

其次是具备现实基础。三门峡市是我国重要的黄金生产加工交易基地。三门峡市黄金产量连续35年位居全国第二位,培育了中原黄金冶炼厂、灵宝金源矿业公司、灵宝黄金股份公司、灵宝黄金投资公司等一批骨干企业,年冶炼金产能90吨、精炼金产能250吨、白银450吨,黄金冶炼能力占全国的40%以上。 三门峡市具有先进的黄金贵金属检测能力。位于三门峡市境内的河南省黄金贵金属产品质量监督检验中心是我国中西部唯一从事黄金及有色金属、珠宝玉器质量检验、仲裁检验、标准制定、科学研究、技术咨询的省级第三方检验技术机构。该中心拥有专业化实验室面积2000余平方米,有色领域相关分析检测高精尖仪器及配套设备80多台套,具有黄金贵金属制品、珠宝玉石等六大类29种产品、42个参数的检验能力。

李勤代表说,三门峡市是国家“一带一路”战略重要节点城市。三门峡市东依中原经济区,西接关中-天水经济区,北呼应山西资源型经济转型综改区。境内陇海铁路、连霍高速公路、310国道、郑西客专横贯东西,209国道、呼北高速公路和蒙华铁路沟通南北,三门峡-洋口港铁路已获批建设,“三纵五横”大交通格局基本形成,使得三门峡市成为黄河金三角地区唯一一个拥有两条国家干线铁路、两条干线高速公路十字交汇和向东至连云港、向南至洋口港两个出海口的城市,与21世纪海上丝绸之路紧密连接,具备联通东西、畅达南北的大型客货运周转能力。 为服务“一带一路”国家战略,发挥三门峡市黄金产业核心竞争力,推动规范全国性的非标准黄金交易活动,拟与贵所开展深度对接合作,按照“统筹协调、资源共享、市场运作、合作共赢”原则,以建设非标准黄金市场管理试点城市为契机,通过组建专业服务机构、完善配套基础设施、深化上下游企业合作,充分发挥三门峡市产业特色和比较优势,在非标准黄金市场管理方面探索出具有实践价值的经验做法。

李勤代表认为,非标准黄金市场是非标准黄金生产、交易和消费的场所,是黄金产业链的重要环节。非标准黄金市场是对上海黄金交易所标准黄金交易市场的重要补充,是多层次黄金市场体系的有机组成部分。非标准黄金市场建设是服务国家黄金产业和黄金市场发展战略的需要。 三门峡市是国家“一带一路”战略重要节点城市,《国务院关于晋陕豫黄河金三角区域合作规划的批复》(国函〔2014〕40号)明确指出:“构建区域性物流中心”、“建立黄河金三角商品现货交易场所”。非标准黄金市场的发展目标是通过重点培育市场主体、规范开展市场交易、探索建立管理制度,把三门峡市打造成规模效益明显、带动作用显著、初具定价能力的全国性的非标准黄金市场和特色城市。遵遁“政府引导、注重实效、市场运作,公开、公平、公正”的原则,做到规范有序、风险可控、便捷高效,坚持服务于实体经济,服务于黄金产业的发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

李勤代表说,她经过深入考察调研,认为在三门峡市城乡一体化示范区的大王镇建设非标准黄金市场最佳。以此为依托建设黄金生产、加工、交易、旅游、消费的黄金特色小镇。

 
 
·两会报道

峰会会场

全国政协十二届五次会议开幕 全国两会启帷
3月3日下午3点,全国政协十二届五次会议在北京开幕。这标志着,一年一度的全国两会正式启帷。

·王大明委员:管好用好健康医疗大数据
·郭建华代表:百村千场放电影 文化下乡大扶贫
·曹晶代表:支持陕北革命老区发展新能源产业
·种衍民代表:大件运输“一站式”办证落实难
·赵丽莎代表:建议呼南高铁邵阳永州段尽快开工
·赵丽莎代表:建议改建邵东军民合用机场
·王力代表:增值税立法势在必行
·甘肃代表团开放日:扶贫攻坚成热议话题
·赵丽莎代表:力争兴永郴赣铁路“十三五”期间开工
·张晓庆代表:在农民工群体大力提倡工匠精神
·王三运代表:扶贫攻坚甘肃决不托全国后腿
·王昌代表:加快供给侧结构性改革亟待提升“标准”
·郑军里:新增博士学位授权应充分考虑边疆地区实际
·白尚成代表:智慧城市正在从银川走向世界
·高春芳委员:通过法治方式推动军民深度融合
·韩玉臣代表:应加快制定《电子商务法》
·侯华梅代表:大力发展现代农业,培育新型市场经营主体
·深化基层国地税融合协同 刘宗利代表推广禹城经验
·两会现场:一场别开生面的对接会
·王梦恕代表:高铁北京北站建入地下好
·鲁贵卿代表:修改建筑法 工程质量终身负责
·吴光纯:让霍寿黑猪成为农民脱贫致富的好助手
·何寄华代表:长沙争创国家科技成果转移转化示范区
·刘宗利代表:建议在美国建设创新创业基地
·唐一林代表:建议全力推进绿色公路生态文明建设
·雷军代表:互联网技术帮助三农大有可为
·咸辉代表:发展丝路高铁 提升宁夏开放水平
·陈琼代表:推动数据管理立法 保障个人信息安全
·李爱青代表:应全面开展政策性农业保险
·卢庆国代表:加强植物提取行业监管力度
·杨杰代表:“空心病”不容忽视
·朱立秋:转变政府职能 优化营商环境
·谭君铁代表:政策性银行应给特色小镇提供金融支撑
·张八五代表:聚焦一带一路 宁夏开放大通道
·万连步代表:国家农业科技创新联盟助推现代农业
·杨文委员:加强0-3岁婴幼儿早期教育公共服务建设刻不容缓
·何俊明代表:引领大健康产业发展
·吕建中委员:商会、协会在一带一路建设中大有可为
·马汉成代表:建立六盘山跨省生态补偿机制
·京津冀协同发展三周年:“大保定”聚变
·张汝财代表:应加大力度推进“空心村”治理
·张淑芬代表:应进一步完善养老保障服务体系
·朱立秋代表:加大双创示范基地建设力度
·赵皖平代表:动物福利立法 惠及百姓餐桌
·张亚英代表:加强中小学安全教育刻不容缓
·买世蕊代表:扶危济困 做善事 做好人
·李彦宏委员:总理报告首提人工智能我很兴奋
·雷雪芹代表:重视“关公信俗” 传承文化资源
·阿不都拉·阿巴斯代表:利用清洁能源 打好蓝天保卫战
·别错过!2017年,这10大红包等你来收!
·张龙安代表:农村脱贫攻坚要有好领导好产业
·杨金生委员:借助“一带一路”让中医药走向国际
·宋丰年代表:新农村建设要有法治有文化
·梁静委员:南水北调讲奉献也要讲补偿
·王馨代表:保障农民工随迁子女教育
·刘文新代表:支持茶旅游业的发展
·李海燕代表:加强职业技能培训 助力精准扶贫
·李勤代表:在三门峡建设非标准黄金市场
·青海代表团举行全体会议审议政府工作报告
·韩宝生代表:赋予居民小区业主委员法律地位
·冯乐平代表:在京津冀协同发展中实践农业供给侧改革
·全国人大代表钱月宝:政府要着力扶持民营经济创新发展
·卢庆国代表:加大对工业企业技术改造的支持力度
·刘宝生代表:促进铅蓄电池产业的可循环发展
·朱立秋代表:加快形成京津冀协同创新共同体
·范现国代表:鼓励清洁能源 推行直供电模式
·杨建忠代表:提高个税起征点 统一纳税比例
·梅兴保委员:金融业要坚守为实体经济服务
·2016年指标任务完成情况
·两分钟动画带你秒懂“七大报告”
·宋福如代表:推进农村医养结合养老服务
·“大咖”来了,他们讨论了这件大事!
·岳泽慧:健康中国建设要从土壤入手
·孙太利委员:城镇化必须重视生态效率
·岳泽慧:加快基础养老保险全国统筹
·全国政协副主席马培华:重点提案督办有力进行
·李延声:将非遗文化保护提升到文化自信来认识
·李延声建议在京建立林则徐纪念馆
·全国政协委员刘文伟:中药国际化外用药先行
·梅兴保委员:金融业要坚守为实体经济服务
·2017年全国两会详细日程安排时间表一览
·全国政协十二届五次会议开幕 全国两会启帷
·全国人大代表:性暴力与经济控制应纳入家暴形式
·人大代表:京沪等大城市人口未饱和 无需设上限
·[全国两会地方谈]饱含民生期盼的全国两会更有力量
·环保部:28市被确定为京津冀大气污染传输通道
·智能制造助力产业转型
·以供给侧改革推动实体经济振兴
·精准扶贫要打造“产业链”
·波司登:以品牌创新重塑供给侧新优势
·加强农村环境保护与治理

·两会知识点

·全国政协常委孙怀山被查 2015年曾被罕见降职

·2017年全国两会“部长通道”3日亮相

·盘点:两会前部长主动发声 说了哪些“狠话”?

·"两会时间"即将开启,中国发展值得期待

·两会前瞻:民法总则"打头阵" "民法典时代"将启

·2017年两会十大热点前瞻:撸起袖子,怎样加油干?




京ICP备05081002号 京公网安备 110101000124
  
   订阅 | 杂志介绍 | 广告价格 | 推荐新闻 | 相关活动 | 理事会 | 中国法治经济 | 关于我们