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张龙安代表:农村脱贫攻坚要有好领导好产业
分类:新闻 经济日报《中国经济信息》 记者 梅淑娥

【经济日报《中国经济信息》3月7日讯 记者 梅淑娥】全国人大代表、河南伊川县南府店村党委书记张龙安在第十二届全国人大第五次会议上参加代表团审议政府工作报告发言时说,农村脱贫攻坚要选好领导,产业扶贫。



全国人大代表张龙安接受《中国经济信息》记者采访

张龙安代表说,听了李克强总理做的政府工作报告,我感受颇深。报告非常切合当前发展实际,鼓舞人心。报告中提到实施精准扶贫工作,是国家扶贫大计。

张龙安代表深有感触地表示,党的十八届五中全会以来,党中央、国务院对扶贫开发工作作出了一系列新部署,从黄土高坡到雪域高原,从大山深处到棚户陋室,习近平总书记多次深入到最贫困、最落后的地区察真情、看真贫。先后到达重庆、江西、安徽、宁夏、青海等革命老区和贫困地区视察调研,就加快扶贫开发发表了一系列重要讲话,提出了“‘三农’工作是重中之重,贫困地区要把扶贫开发作为重中之重”,以及科学扶贫、精准扶贫,到2020年底要彻底解决贫困问题的指示精神,充分体现了党中央对农村、对农民、对脱贫工作的高度重视,体现了党中央深切的为民情怀。

张龙安代表结合自己的情况说,南府店村是在党的改革开放政策下靠集体经济发展富裕起来的,到2016年底,村集体公共资产已达31亿元,除了参与集体经济所获得的个人收入外,全年为本村居民发放各项补贴4000万元,人均达5200元。

张龙安代表说,党心所向、民心所依。脱贫攻坚已成为全社会的共同责任。开展强村带弱村协作扶贫、助力打赢脱贫攻坚战。南府店党委一班人经过认真研究,决定把扶贫攻坚当成一种使命,一种责任,先富帮后富,强村带弱村,为打赢扶贫攻坚战贡献出一份力量,。

张龙安代表告诉《中国经济信息》记者:“我们伊川县共有56个贫困村,我们经过认真考察,选择了高山乡谷窑村作为我们的扶贫村。全村共有9个村民小组,428户,1558口人,为省定贫困村,共有建档立卡贫困户82户,319人。”

张龙安介绍说,针对谷窑村的实际情况,南府店存两委会一致认为:谷窑村虽然贫穷,但是有相当一部分农民具有多年的蜗牛养殖经验,只是苦于观念相对落后,经济困难,无力投资,缺乏经营场地和应有的设备及设施,使这一优势得不到充分发挥,制约了经济发展,才使得一部分群众找不到致富的门路而长期处于贫困线以下。张龙安告诉《中国经济信息》记者:“我去年10多次深入谷窑村进行实地考察,同谷窑村有经验的养蜗牛技术人员沟通、交流,共同探讨扶贫帮困的切入点,并邀请谷窑村的两委班子和养殖户到我们南府店参观考察,交流养蜗牛的办法,帮助谷窑村贫困户转变观念,开拓思路。”通过经常性的交往和交流,在充分调查研究的基础上,暂时解决农民收入上的贫困其实简单,但是,却极易造成脱贫人口重新返贫和贫困人口陷入在贫困的风险。要根本上解决谷窑村的贫困问题,必须结合实际,发挥优势,鼓励和帮助谷窑村干部群众采取“公司+农户+市场”的方式,发展蜗牛养殖,以产业带动农民脱贫致富。为此,南府店村通过和谷窑村两委认真磋商,决定在谷窑村新建扶贫产业园一座,园区占地近20亩,建成厂房4栋,面积4000多平方米,建成蜗牛养殖特色园区,累计已投入资金300万元。

去年,产业园区蜗牛养殖户已入住35家,共安排上百人就业,对一些缺乏技术的贫困户,园区通过带动或托管代养的方式养殖蜗牛,售出后,对每个贫困户按照不低于利润百分之五十的比例进行分红,保证每个贫困户每年保底收入不低于3500元,对患有疾病等丧失劳动能力的贫困户,园区与农户签订协议,通过入股分红的方式,按照每年纯收入的5%进行分红(谷窑村的白玉蜗牛已爬上北京的餐桌,成为各大西餐厅的美味佳肴)。每户为一组,养殖蜗牛需用厂房100平方米,养殖周期为四个月,每年出售三批。每户年产量2万斤,每斤7元左右,每年每户毛收入14万元左右,利润可达7万元,园区满按40家计算每年可收入280万元,今年年底全村可以脱贫,两年内实现小康村。

张龙安代表说,今年南府店将坚持先富帮后富,强村带弱村的扶贫开发思路,在继续做好谷窑村脱贫攻坚工作的同时,已主动和县政府沟通再帮扶一个贫困村,决心在全国扶贫攻坚的最后阶段,再攻下一个堡垒。

结合自身经验,在今年的两会上,张龙安代表提出两点建议,建议基层党委要选拔任用有大局意识、有经济头脑,敢于奉献、热爱农村工作的优秀党员担任村领导,能够带领全村发展集体经济;建议重点做好产业扶贫工作。他认为,扶贫攻坚到了最后阶段,越往后脱贫攻坚成本越高,难度越大。除了要继续在精准扶贫上下功夫外,重点是要做好产业扶贫,这是治贫的根本性措施。要培养新型农村经营主体,要加大农村社会服务体系建设,要把农户、贫困户和大市场对接起来,这样才能够成为贫困人口脱贫的依托,才能确保脱贫人口不返贫。

 
 
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