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吕建中委员:商会、协会在一带一路建设中大有可为
分类:新闻 经济日报《中国经济信息》 记者 梅淑娥

【经济日报《中国经济信息》3月8日讯 记者 梅淑娥】全国政协委员、大唐西市集团董事局主席吕建中在全国两会期间接受《中国经济信息》记者的采访,畅谈了自己对于一带一路建设方面的建议。



全国政协委员吕建中。摄影 / 梅淑娥

记者:北京5月份即将召开的一带一路国际论坛,彰显国家对一带一路战略的重视程度,吕委员去年也多次提到一带一路的发展规划和建言,今年您觉得发展一带一路的主要制约是什么?

吕建中委员:3月6日上午,国家发展改革委何立峰主任在十二届全国人大五次会议记者会上指出,一带一路倡议已经得到了世界上100多个国家的响应,我国已经先后和沿线国家签订了将近50份政府之间的合作协议和70多份包括一些国际组织在内的部门之间的合作协议。近三年来,中国对一带一路沿线国家的对外投资已经超过了500亿美元。可以说一带一路的总体成果是超过预期的。

当然,具体到参与一带一路建设的企业,特别是中小企业,由于在人才、管理等方面的储备不足,以及对各国国情、政策和制度规则了解不够等原因,在走出去过程中往往会面临水土不服、风险不可控等挑战。

对于这个问题,我认为可从如下几方面解决:一是发挥商协会组织的桥梁和纽带作用,为企业开拓国际市场搭建合作平台,提供战略咨询等智力支持;二是通过共建国际产业园区实现“抱团走出去”;三是利用“互联网+”模式,通过“网上丝绸之路”等跨境平台实现资源整合、项目对接和商品贸易;四是政府与投资国在宏观政策上进行充分对接,以创建良好的投资和营商环境。

记者:在海外投资时如何把握项目是否适合?

吕建中委员:之前我们进行海外投资主要集中在劳务分包、施工分包、施工管理总承包、EPC工程总承包或EPC+融资等领域。尽管这些承包合同带来了可观的营业收入,但工程承包项目“建完就撤”的一次性属性无法带来可持续的现金流。

PPP模式为我们提供了更好的合作方式。通过对PPP项目自开发、设计、投融资、建造、设备采购、调试到运营、维护、管理等全过程的参与,以及在不同的东道国市场和行业领域进行差别化的布局投入,可以打造出以项目长期、稳定的经营性现金流为核心,以设计、建造和设备出口和技术服务为辅助的全新盈利模式,进而转型成为投资商。

进行海外投资项目选择时,应充分占有投资项目的相关信息,对项目的投资收益和风险进行缜密的分析,对投资对象国的法律、风俗、文化、宗教进行充分的了解,在听取各方面意见的基础上慎重进行投资选择。

应尽可能采取多元化的股权投资,自己一家单打独斗,决策上会比较便捷,但风险抵抗能力却比较差。可以寻找几个不同国家的合作伙伴,特别是抗风险能力强的企业作为合作伙伴,可以增强投资项目的安全性。在这个过程中,应充分发挥商会协会组织的沟通协调和撮合对接优势。

记者:许多企业体会到走出去不容易,政府和机构为此应该做哪些努力?

吕建中委员:企业在走出去过程中确实会面临这样那样的挑战,为帮助企业更好地“走出去”,政府应该与投资国在宏观政策上进行对接合作,以创建良好的投资和营商环境;我国驻外的经济商务参赞处、贸促会代表处等机构应做好信息收集、沟通协调等工作,为企业走出去提供决策参考和意见建议。

也需要发挥商会协会组织的桥梁和纽带作用。应充分发挥丝绸之路国际总商会等中国主导的国际商会联盟组织的作用,搭建一带一路工商合作机制与平台,促进信息交互、项目对接和务实合作。利用好商会协会组织的渠道资源、人脉资源、人才资源及国际商贸规则制定中的话语权等,为企业走出去提供资源整合、项目撮合、决策咨询等协助和支持。

记者:目前国际形势复杂多变,黑天鹅事件频出,您认为中国该如何平衡复杂的国际关系推动一带一路的发展呢?

吕建中委员:一带一路不是中国版“马歇尔计划”,也不是零和博弈,建设一带一路强调共商、共建、共享,其目的是合作共赢。一带一路已经受到广大沿线中国的热情欢迎和大力支持,因为这是全方位开放的合作平台,平等互利是它的首要原则,沿线国家不是“被迫”进入这个合作体系,而是源于其真实、难以取代的吸引力。

我们应该继续秉持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神,以更加开放、自信、包容的态度推进一带一路建设。既要加强政府层面的战略对接,也要加强民间的人文交流,夯实“一带一路”建设的民意基础。同时还应号召走出去的企业积极承担社会责任,秉持正确的义利观,在推动国际务实合作的同时,积极帮助改善当地民生。

 
 
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