设为首页 收藏本站
 

郭建华代表:百村千场放电影 文化下乡大扶贫
分类:新闻 中国经济信息 经济日报《中国经济信息》 记者 梅淑娥

【经济日报《中国经济信息》3月15日讯 记者 梅淑娥】健康医疗大数据是国家重要的基础性战略资源,促进和规范健康医疗大数据管理与服务,将有利于激发深化医药卫生体制改革的动力和活力,扩大资源供给,不断满足人民群众的健康需求。全国政协委员、北京医院神经外科主任王大明在两会期间接受了《中国经济信息》记者的采访。王大明委员呼吁促进和规范我国健康医疗大数据管理与服务,管好用好健康医疗大数据。



全国人大代表、河南开封祥符区电影公司党支部书记郭建华 摄影 梅淑娥

王大明委员认为,“大数据”是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产(Gartner)。国家卫生计生委副主任金小桃提出健康医疗大数据涵盖人的全生命周期,既包括个人健康,又涉及医药服务、疾病防控、健康保障和食品安全、养生保健等多方面数据的汇聚和聚合。

《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》要求,2018年底前建成国家政府数据统一开放平台,率先在信用、交通、医疗、卫生、就业、社保……实现公共数据资源合理适度向社会开放,开展大数据增值性、公益性开发和创新应用,同时要求强化安全保障,加强大数据环境下防攻击、防泄露、放窃取的监测、预警、控制和应急处置能力建设。《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》(国办发〔2016〕47号)要求将健康医疗大数据应用发展纳入国家大数据战略布局,利用大数据拓展服务渠道,延伸和丰富服务内容,有效保护个人隐私和信息安全。到2017年底,基本形成跨部门健康医疗数据资源共享共用格局。到2020年,适应国情的健康医疗大数据应用发展模式基本建立。

王大明委员分析说,我国健康医疗大数据管理与服务还处于起步阶段,目前通过各级医疗机构、区域人口健康信息平台和基于数据直报系统等方式,形成了以居民健康档案、电子病历为主体,以及涵盖公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保险、药品使用和综合管理等信息的健康医疗大数据资源库。2016年确定江苏、福建、广东等地区建立健康医疗大数据开发研究园区。部分院校、科研院所和企业专门成立了健康医疗大数据研究中心。在健康医疗大数据服务方面,国内积极开展相关实践活动,利用三级医院优质资源与社区卫生服务中心或偏远不发达地区医疗机构建立远程医疗体系,提供优质资源下沉服务。国外这方面已进入成熟阶段,据麦肯锡咨询公司的研究,排除体制障碍健康医疗大数据存储、管理和分析服务可以帮助美国的医疗服务业一年创造3000亿美元的附加价值。

然而,目前我国健康医疗大数据在数据采集、共享应用等方面缺乏监管,个人隐私和敏感数据泄露安全隐患严重。例如,2016年,中国疾病预防控制中心接到数十例报告,多位艾滋病感染者接到诈骗电话;国外企业通过招投标、科研合作等方式参与到我国区域人口健康信息平台、医疗机构内信息化项目的建设中;国外相关认证机构与我国合作,在评价过程中收集大量诊疗数据等等,此外,智能医疗仪器设备具备数据集聚的功能,设备运维过程缺乏监管,数据泄露隐患严重。

据《中国经济信息》记者了解,我国健康医疗大数据中心的建设方式可划分为区域组织型、专项科研型和企业自建型。分别是依托区域人口健康信息平台建立的、针对专科和专病建立的和企业自建的大数据中心。这些大数据中心为推动覆盖全生命周期的预防、治疗、康复和健康管理的一体化健康服务,奠定了良好基础。但健康医疗大数据的管理与服务存在的问题和矛盾也相当突出:一是数据服务需求强、管理规范不到位、无序发展风险大。各方对健康医疗大数据的服务需求与日俱增,但其管理存在归属不明确,责任不到位,管理机制不健全,服务边界不清晰,存在无法可依、无章可循、无序发展等风险。二是异源异构数据复杂度高、标准遵从性差、共享开放不足,数据价值难体现。由于大部分医疗卫生机构的健康医疗数据标准遵从性差,内部异源异构系统过多,对外共享开放不足,难以形成跨区域、跨机构交互共享利用模式,数据服务价值难以体现。三是安全意识薄弱,数据滥用、数据泄露的技术监管手段缺失。健康医疗大数据的产生、收集、存储、使用、传输、共享、交换和销毁的全生命周期中,数据拥有者的安全意识薄弱。对第三方机构非法获取、非合理和过度使用健康医疗大数据的行为缺乏技术监管手段,导致监管缺位、权益纠纷和数据泄露等风险。四是跨医学与信息领域人才缺乏,信息安全专业人才无配置。健康医疗领域缺乏既懂大数据分析又懂行业业务需求的复合型人才,同时没有信息安全专职人员配置,无法形成健康医疗大数据安全应用团队,使得健康医疗大数据的深层次安全应用难以快速突破。

为促进和强化健康医疗大数据规范管理,安全共享应用,实现管理流程更优化、服务提供更高效、监督管理更及时,王大明委员认为,应当坚持统筹规划、统一标准,规范有序、有法可依、安全可控和开放融合共享的原则,相关部门尽快制定健康医疗大数据的管理与服务管理办法、安全管理办法和标准遵循管理办法等。行政管理部门应当加强对本行政区域内各级各类提供健康医疗大数据服务的责任单位开展工作指导与监督,提高健康医疗大数据的管理和服务能力,提升数据服务的附加价值。强化健康医疗大数据安全保障体系建设,制定安全管理制度、操作规程和技术规范,提升安全意识。鼓励自主可控的数据滥用行为监管系统、数据防泄露和隐私保护技术的应用,最大程度降低数据泄露风险。

此外,王大明认为,健康医疗大数据应坚持应用导向,实行分级、分类和分域管理,责任到位,服务边界清晰,在确保隐私和信息安全基础上,逐步实现健康医疗大数据互联互通、融合共享和开放应用。

 
 
·两会报道

峰会会场

全国政协十二届五次会议开幕 全国两会启帷
3月3日下午3点,全国政协十二届五次会议在北京开幕。这标志着,一年一度的全国两会正式启帷。

·王大明委员:管好用好健康医疗大数据
·郭建华代表:百村千场放电影 文化下乡大扶贫
·曹晶代表:支持陕北革命老区发展新能源产业
·种衍民代表:大件运输“一站式”办证落实难
·赵丽莎代表:建议呼南高铁邵阳永州段尽快开工
·赵丽莎代表:建议改建邵东军民合用机场
·王力代表:增值税立法势在必行
·甘肃代表团开放日:扶贫攻坚成热议话题
·赵丽莎代表:力争兴永郴赣铁路“十三五”期间开工
·张晓庆代表:在农民工群体大力提倡工匠精神
·王三运代表:扶贫攻坚甘肃决不托全国后腿
·王昌代表:加快供给侧结构性改革亟待提升“标准”
·郑军里:新增博士学位授权应充分考虑边疆地区实际
·白尚成代表:智慧城市正在从银川走向世界
·高春芳委员:通过法治方式推动军民深度融合
·韩玉臣代表:应加快制定《电子商务法》
·侯华梅代表:大力发展现代农业,培育新型市场经营主体
·深化基层国地税融合协同 刘宗利代表推广禹城经验
·两会现场:一场别开生面的对接会
·王梦恕代表:高铁北京北站建入地下好
·鲁贵卿代表:修改建筑法 工程质量终身负责
·吴光纯:让霍寿黑猪成为农民脱贫致富的好助手
·何寄华代表:长沙争创国家科技成果转移转化示范区
·刘宗利代表:建议在美国建设创新创业基地
·唐一林代表:建议全力推进绿色公路生态文明建设
·雷军代表:互联网技术帮助三农大有可为
·咸辉代表:发展丝路高铁 提升宁夏开放水平
·陈琼代表:推动数据管理立法 保障个人信息安全
·李爱青代表:应全面开展政策性农业保险
·卢庆国代表:加强植物提取行业监管力度
·杨杰代表:“空心病”不容忽视
·朱立秋:转变政府职能 优化营商环境
·谭君铁代表:政策性银行应给特色小镇提供金融支撑
·张八五代表:聚焦一带一路 宁夏开放大通道
·万连步代表:国家农业科技创新联盟助推现代农业
·杨文委员:加强0-3岁婴幼儿早期教育公共服务建设刻不容缓
·何俊明代表:引领大健康产业发展
·吕建中委员:商会、协会在一带一路建设中大有可为
·马汉成代表:建立六盘山跨省生态补偿机制
·京津冀协同发展三周年:“大保定”聚变
·张汝财代表:应加大力度推进“空心村”治理
·张淑芬代表:应进一步完善养老保障服务体系
·朱立秋代表:加大双创示范基地建设力度
·赵皖平代表:动物福利立法 惠及百姓餐桌
·张亚英代表:加强中小学安全教育刻不容缓
·买世蕊代表:扶危济困 做善事 做好人
·李彦宏委员:总理报告首提人工智能我很兴奋
·雷雪芹代表:重视“关公信俗” 传承文化资源
·阿不都拉·阿巴斯代表:利用清洁能源 打好蓝天保卫战
·别错过!2017年,这10大红包等你来收!
·张龙安代表:农村脱贫攻坚要有好领导好产业
·杨金生委员:借助“一带一路”让中医药走向国际
·宋丰年代表:新农村建设要有法治有文化
·梁静委员:南水北调讲奉献也要讲补偿
·王馨代表:保障农民工随迁子女教育
·刘文新代表:支持茶旅游业的发展
·李海燕代表:加强职业技能培训 助力精准扶贫
·李勤代表:在三门峡建设非标准黄金市场
·青海代表团举行全体会议审议政府工作报告
·韩宝生代表:赋予居民小区业主委员法律地位
·冯乐平代表:在京津冀协同发展中实践农业供给侧改革
·全国人大代表钱月宝:政府要着力扶持民营经济创新发展
·卢庆国代表:加大对工业企业技术改造的支持力度
·刘宝生代表:促进铅蓄电池产业的可循环发展
·朱立秋代表:加快形成京津冀协同创新共同体
·范现国代表:鼓励清洁能源 推行直供电模式
·杨建忠代表:提高个税起征点 统一纳税比例
·梅兴保委员:金融业要坚守为实体经济服务
·2016年指标任务完成情况
·两分钟动画带你秒懂“七大报告”
·宋福如代表:推进农村医养结合养老服务
·“大咖”来了,他们讨论了这件大事!
·岳泽慧:健康中国建设要从土壤入手
·孙太利委员:城镇化必须重视生态效率
·岳泽慧:加快基础养老保险全国统筹
·全国政协副主席马培华:重点提案督办有力进行
·李延声:将非遗文化保护提升到文化自信来认识
·李延声建议在京建立林则徐纪念馆
·全国政协委员刘文伟:中药国际化外用药先行
·梅兴保委员:金融业要坚守为实体经济服务
·2017年全国两会详细日程安排时间表一览
·全国政协十二届五次会议开幕 全国两会启帷
·全国人大代表:性暴力与经济控制应纳入家暴形式
·人大代表:京沪等大城市人口未饱和 无需设上限
·[全国两会地方谈]饱含民生期盼的全国两会更有力量
·环保部:28市被确定为京津冀大气污染传输通道
·智能制造助力产业转型
·以供给侧改革推动实体经济振兴
·精准扶贫要打造“产业链”
·波司登:以品牌创新重塑供给侧新优势
·加强农村环境保护与治理

·两会知识点

·全国政协常委孙怀山被查 2015年曾被罕见降职

·2017年全国两会“部长通道”3日亮相

·盘点:两会前部长主动发声 说了哪些“狠话”?

·"两会时间"即将开启,中国发展值得期待

·两会前瞻:民法总则"打头阵" "民法典时代"将启

·2017年两会十大热点前瞻:撸起袖子,怎样加油干?




京ICP备05081002号 京公网安备 110101000124
  
   订阅 | 杂志介绍 | 广告价格 | 推荐新闻 | 相关活动 | 理事会 | 中国法治经济 | 关于我们